Theo nội dung của đề án, khu vực trung tâm (quận 1 và 3) và 5 quận có dân số giảm trong 10 năm gần đây (4, 5, 6, 11, Phú Nhuận) nên sẽ ưu tiên tăng các chỉ tiêu quy hoạch như dân số, hệ số sử dụng đất, mật độ xây dựng... cho các dự án cải tạo, xây dựng mới thay thế chung cư được xây từ trước năm 1975; các dự án cải tạo, chỉnh trang nhà ở kênh rạch.
TP.HCM sẽ hạn chế xây mới dự án cao tầng tại 7 quận này nếu chưa có kế hoạch xây dựng hạ tầng kỹ thuật, xã hội tương ứng.
Đối với các quận: 8, 10, Bình Thạnh, Tân Bình, Tân Phú và Gò Vấp, Thành phố này sẽ đẩy mạnh đầu tư hạ tầng kỹ thuật, xã hội để kêu gọi đầu tư dự án nhà ở.
Đối với thành phố Thủ Đức, và 3 quận nội thành phát triển (7, 12, Bình Tân) sẽ ưu tiên phát triển các dự án nhà ở mới, chung cư cao tầng dọc các trục đường lớn.
Theo UBND TP.HCM, với dân số năm 2025 khoảng 10,1 triệu người, dự báo nhu cầu nhà ở của TP.HCM 5 năm tới hơn 81 triệu m2 sàn, 5 năm tiếp theo là 68 triệu m2 sàn.
TP.HCM dự kiến chi 420.000 tỷ đồng để phát triển nhà ở trong 5 năm tới. Trong đó, vốn đầu tư nhà ở thương mại hơn 219.000 tỷ đồng, nhà ở xã hội 15.700 tỷ đồng, còn lại là vốn xây dựng nhà riêng lẻ của hộ gia đình. Năm năm tiếp theo nhu cầu vốn cần 545.500 tỷ đồng.
Quá trình phát triển nhà ở trên địa bàn TP.HCM 10 năm qua được cho là có nhiều kết quả đáng kể nhưng chưa bền vững và đáp ứng nhu cầu về nhà ở giá thấp, nhà ở xã hội, chưa đa dạng về sản phẩm, chưa đồng bộ hạ tầng kỹ thuật.